17 марта 2017 года в Доме Правительства республики под председательством Первого заместителя Министра экономического развития РСО-Алания А. Т. Цориевой состоялось заседание Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Республики Северная Осетия-Алания. В заседании приняли участие члены Экспертного совета, руководители общественных объединений (организаций) предпринимателей республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания, а также представители органов местного самоуправления, ответственные за проведение процедуры ОРВ.
Как отметила, открывая заседание, А. Цориева, в составе Экспертного совета произошли изменения. Главная задача Экспертного совета – активное участие в осуществлении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов с тем, чтобы выявить административные барьеры, которые в них есть или не допустить их создания в развитии предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории республики, а также спрогнозировать или установить последствия, к которым приведет или привело принятие того или иного НПА.
Об итогах развития оценки регулирующего воздействия в РСО-Алания за 2016 год доложил начальник отдела ОРВ Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания А. Дзестелов. В своем докладе он отметил, что Министерство экономического развития РСО-Алания в 2016 году приняло участие в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия не только республиканских, но и федеральных проектов нормативно-правовых актов. Было рассмотрено 52 проекта нормативно-правовых актов, из которых 27 – проекты федеральных законов, 25 проектов республиканских нормативных правовых актов. По 16 проектам (30,8% от общего количества представленных актов) были даны отрицательные заключения. По итогам оценки регулирующего воздействия в республиканские проекты нормативно-правовых актов были внесены изменения и в доработанном виде представлены на рассмотрение Правительства РСО-Алания.
Однако, в 2016 году развитие оценки регулирующего воздействия в практике муниципального управления не достигло должного уровня. В городском округе г. Владикавказ проведена оценка регулирующего воздействия 4 проектов муниципальных нормативно-правовых актов, в Правобережном районе – оценка регулирующего воздействия 1 проекта акта и экспертиза 1 муниципального нормативного правового акта. В остальных районах республики указанные процедуры не проводились, на что было особо заострено внимание представителей муниципальных образований республики.
На заседании были озвучены результаты федерального рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы правовых актов в Российской Федерации. Республика Северная Осетия-Алания по итогам 2016 года вошла в группу с «хорошим» уровнем качества проведения оценки регулирующего воздействия и заняла 41 место из 85 субъектов Российской Федерации.
В дальнейшем членами Экспертного совета совместно с муниципальными служащими были обсуждены меры по дальнейшему совершенствованию данной процедуры в рамках исполнения требований Закона Республики Северная Осетия-Алания от 5 ноября 2016 года № 58-РЗ. Также, обсуждались результаты мониторинга развития оценки регулирующего воздействия за 2016 год в муниципальных районах республики. Основной проблемой при проведении оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях остается проблема кадров. Качеству работы по-прежнему мешает отсутствие квалифицированных специалистов в органах муниципальной власти, и задача на ближайшую перспективу – подготовка таких кадров.
В ходе заседания уточнены механизмы межведомственного взаимодействия и совместного планирования работы по проведению процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы как на республиканском, так и на муниципальном уровне.
Экспертным советом был принят ряд протокольных решений, направленных на совершенствование оценки регулирующего воздействия в Республике Северная Осетия-Алания.