Созданный в республике Совет по экономике, инновациям и конкурентной политике при Главе Республики Северная Осетия-Алания призван объединить усилия власти, предпринимательских структур, ученых и исследователей для выработки комплексных программ и мероприятий, способствующих динамичному региональному развитию. Об этом заявил руководитель республики Вячеслав Битаров, открывая первое заседание Совета.
Северная Осетия, как и многие российские регионы, испытывает напряжение с бюджетом – запланированных средств хватает для выплаты заработной платы, сохранения социальных гарантий для определенных категорий граждан.
«Но в то же время нет средств, за счет которых можно было бы оказать существенную поддержку предприятиям реального сектора экономики и агропромышленного комплекса. Есть проблемы, связанные с собираемостью налогов, из года в год сокращается налогооблагаемая база. Отсутствуют земельные участки с обустроенной инфраструктурой, которые республика могла бы предложить потенциальному инвестору», - подчеркнул Вячеслав Битаров.
При этом он напомнил, что только благодаря настойчивости покойного Тамерлана Агузарова удалось найти четыре гектара земли в столице республики для того, чтобы предоставить ее международной торговой сети, пришедшей с идеей строительства нового объекта.
Руководитель республики заверил членов совета в том, что все принятые решения в обязательном порядке будут рассматриваться властными структурами – главное, по его словам, за короткое время обозначить пути выхода из непростой социально-экономической ситуации.
Низкая конкурентоспособность промышленных предприятий, высокий износ основных фондов, слабая загрузка имеющихся мощностей и высокая доля убыточных организаций – на этих серьезных недостатках, в частности, сосредоточил внимание членов Совета врио министра экономического развития Олег Гулуев. Слабо развита индустрия строительных материалов, и отсюда высока зависимость от диктата цен со стороны поставщиков леса, кирпича, цемента. До сих пор на развитие малого и среднего бизнеса оказывает влияние обанкротившийся «Банк развития региона» - вместе с ликвидированной структурой пропал весь объем Гарантийного фонда в сумме 150 млн рублей, крайне низка отдача от Агентства инвестиционного развития.
Вячеслав Битаров сообщил участникам заседания, что есть определенная группа инвесторов, готовых работать на площадке «Мамисона», но есть существенная проблема с подъездом – нужно реконструировать тоннель, ведущий к комплексу, стоимостью около 7 млрд рублей, но в нынешних условиях, рассчитывать на финансирование из федерального бюджета не приходится, а у республики нет денег на такой капиталоемкий объект.
Как сообщил Олег Гулуев, республика участвует в 36 федеральных программах с суммарными вложениями пять миллиардов рублей. Из них
3,6 млрд рублей выделит федеральный бюджет на условиях софинансирования, но при скромном состоянии республиканского бюджета сделать это проблематично.
Говоря о сельскохозяйственном производстве, руководитель профильного министерства Рима Дзицоева, приведя годовой объем сбора зерновых культур – 552 тысячи тонн, детализировала, что на кукурузу приходится 459 тысяч тонн выращенных зерновых. Однако, по ее словам, показатель урожайности внушает обоснованную тревогу, обусловленную слабым собственной семеноводческой базой.
«Когда по многим культурам идут поставки семян из других регионов, это незамедлительно приводит к удорожанию продукции и различным заболеваниям растений», - подчеркнула она.
Для того, чтобы в республике соблюдались медицинские нормы потребления овощей, их годовой сбор должен достигать 100 тысяч тонн, но на практике получается не более 40 тысяч тонн. Для восполнения объемов нужны теплицы площадью 25-30 га с современным технологическим оборудованием круглогодичного выращивания. Такая же ситуация с плодовой продукцией – имеющихся 860 га продуктивных садов недостаточно. Рима Дзицоева убеждена в том, что нужно заложить не менее 4 тысяч га и раскорчевать 2000 га старых садов.
На вопрос Вячеслава Битарова о том, способна ли аграрная отрасль закрыть собственные потребности по молоку, руководитель сельского хозяйства ответила, что может только на 60%. Согласно ее расчетам, для исключения зависимости от внешних поставок, в Северной Осетии должны быть 60 тысяч голов дойного стада, а в наличие лишь 41 тысяча, причем большей частей у владельцев личного подворья. В этой связи руководитель республики настоятельно потребовал еще раз внимательно изучить всю статистику, и обратить внимание на хозяйства, которые специализируются на молочном животноводстве.
В ходе совещания временно исполняющий обязанности Главы РСО-Алания отметил, что пока не удалось ощутимо продвинуться в части эффективно использования природных ресурсов – в республике, по его словам, есть сырье для кирпича, но нет его производства.
Какие проекты в республике до конца осмыслены, чтобы вести речь о привлечении инвесторов? С этого вопроса начал свое выступление член Совета, доктор экономических наук, депутат Парламента РСО-Алания Нох Токаев. Он акцентировал внимание присутствующих на необходимости сохранения крупных промышленных предприятий в республике, чтобы не остаться без промышленного сегмента. Член Совета выдвинул конкретную идею о реализации инвестиционного проекта по созданию в Моздоке завода по производству дождевальных машин и другой техники, необходимой для эффективных мер по мелиорации земель.
«Располагая приличными запасами доломита, в нашей республике пока не удалось наладить высокотехнологичное производство стекольной продукции, а потребность в этом есть. Передовой стекольный завод мог бы стать хорошим деловым партнером для строящихся в Чечне мощностей по производству лекарственных препаратов», - аргументировал он.
В своем выступлении заведующий кафедрой Российского экономического университета им. Плеханова Руслан Дзарасов обозначил ряд тенденций в мировой экономике. В частности, прогнозируя нарастание кризисных явлений в экономике стран Азии, он высказал предложение о том, чтобы произвести серьезные вложения в переработку сельхозпродукции – на рынке продовольствия могут появиться значимые игроки, и не стоит упускать такие открывающиеся для республики возможности, а потому и следует концентрировать свои усилия на развитии собственной семеноводческой базы.
На заседании Совета подчеркивалась важность урегулирования земельных отношений, которые сдерживают сроки сдачи объектов в эксплуатацию. Алан Диамбеков обратил внимание на то, что можно использовать кредитные ресурсы российских коммерческих банков, входящих во вторую сотню банковского рейтинга - при размещении их филиалов в Северной Осетии удастся минимизировать проблему доступности финансов для малого и среднего бизнеса. Другое предложение, по его словам, не требует значительных финансовых средств и нацелено на организации структуры, которая бы предлагала ряд услуг для водителей из стран Закавказья при оформлении таможенных документов – многие из перевозчиков не владеют русским языком, что затягивает процесс подготовки документов и создает очереди на погранично-таможенном переходе.
Члены Совета одобрили предложение Вячеслава Битарова о проведении заседаний ежеквартально, а в промежутке будет действовать президиум Совета под его председательством. Также были сформированы две рабочие группы: одна из них займется экспертизой инвестиционных проектов, а другая - формированием проекта программы социально –экономического развития.
«Северной Осетии нужна реальная программа. В настоящее время есть несколько разработанных программ, но они, к сожалению, недейственные и нерабочие. Исходя из нынешней ситуации, осознания всей глубины стоящих перед республикой проблем, нам нужна добротная и качественная программа», - заключил руководитель республики.
http://rso-a.ru/
